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19/03/2007
Defensor regional: "Licitaremos 70 por ciento más de causas que el año 2004"
Entrevista al Defensor Regional, Juan Vivar, publicada el domingo 18 de marzo en El Magallanes, edición dominical del diario La Prensa Austral
En agosto de 2002, el abogado Juan Vivar asumió la dirección regional de la Defensoría Penal Pública. El cargo le vino como "anillo al dedo", por ser un profesional cuya labor siempre la ejerció en favor de quienes sufrieron en tiempos difíciles. Antes trabajó por la defensa de los perseguidos por la dictadura y ahora por la defensa de los perseguidos por el Estado. "En definitiva, trabajamos en favor de los más desposeídos, de quienes ven vulnerado su derecho más esencial como es la libertad. Un público que generalmente es de escasos recursos y que requiere una defensa gratuita". En su carrera de abogado se desempeñó como seremi de Justicia, entre los años 1990 y 2002. Actualmente forma parte de la Junta Directiva de la Universidad de Magallanes y es docente de la cátedra de derecho penal de la Umag. Por eso dice sentirse muy bien en la defensoría, "porque mi visión del derecho penal siempre estuvo vinculado al tema de los derechos humanos, en tiempos pasados; y creo que la misión que tiene la Defensoría no dista mucho de lo que hacía antes, porque en definitiva lo que hacemos es tratar de brindar defensa penal de calidad a los más desposeídos". En estos momentos, la Defensoría Penal Pública presta atención a través de dos formas: los defensores penales públicos institucionales y los defensores licitados. Estos últimos son abogados del ámbito privado a los cuales se le asigna, previo proceso de licitación, una cantidad de causas por un período determinado de años, de tres a cuatro generalmente. Por ello, a contar del 11 de marzo la Defensoría Regional inició un nuevo proceso de licitación de Defensa Penal Pública, considerando que el contrato de licitación firmado con la empresa de Guillermo Ibacache Carrasco, "Servicios Jurídicos de Defensa Penal", se cumple a fines de julio del presente año. Claro que este nuevo llamado viene con un aumento considerable de causas y del monto a licitar, transformándose en una buena oportunidad para que abogados del ámbito privado se desempeñen en el servicio público como defensores licitados. - ¿Cuántas causas se licitarán este año y con qué monto? - "De las 6.600 causas que tenemos presupuestadas que ingresen en los próximos tres años a Magallanes, estamos licitando el 63 por ciento de ellas. Es decir, alrededor de 4.200 causas a un monto de 370 millones de pesos por un período de tres años". - ¿En qué se diferencia este nuevo llamado al anterior? - "En el aumento de 70% de las causas a licitar. De 2.300 causas que licitamos el 2004 ahora subimos a 4.200. Aumentamos también el monto de la licitación y el número de jornadas de defensores licitados, de 2 que son actualmente a 3,5 con lo cual nuestro equipo de defensores para Punta Arenas será de más de cinco defensores". Como una forma de asegurar la calidad de los abogados interesados en ejercer como defensores licitados, Vivar destaca para este nuevo proceso que los profesionales deberán aprobar un examen habilitante, el cual se rendirá el 2 de abril. - ¿Cuál es la evaluación de la actual defensoría licitada? - "Hay una evaluación positiva. Ellos han cumplido con los estándares de defensa fijados por nuestra institución. Y cuando ello no ha ocurrido hemos utilizado los procedimientos sancionatorios respectivos, que en el caso de los defensores licitados pueden significar multas en dinero deducibles del monto de la licitación, pero en general estamos conformes con los licitados". - ¿Es igual la gestión de un defensor público como la de un licitado? - "Aunque estamos convencidos que a todos los abogados que trabajan en la defensoría, sean institucionales o licitados, los une la vocación de servicio público, más aún considerando que la mayor parte de nuestros usuarios proviene de los sectores más desposeídos de nuestra sociedad, velamos porque se entregue el mejor servicio de defensa y junto con capacitar constantemente a los defensores, evaluamos su desempeño mediante inspecciones internas y auditorías externas". - ¿Cuántos imputados ha atendido la defensoría en la región? - "Sobre los 2.400 el año 2006 y más de 6.500 desde el inicio de la reforma". - ¿Cuáles son los principales delitos en que prestan defensa? - "El principal delito formalizado el año pasado fue la conducción en estado de ebriedad, correspondiendo a más del 25 por ciento de los casos. Le siguen las lesiones, con un 14 por ciento; luego hurtos con un 8 por ciento, al igual que los delitos contra la libertad de las personas. Los otros, como la propiedad constituyen el 7,5 por ciento; los económicos a un 4,7%; los robos no violentos un 4, 8% y los robos a un 2,7 %. En tanto que los delitos sexuales son el 2,1% y los de droga corresponden a un 1,1 por ciento". - A nivel nacional ¿cómo se encuentra la defensoría de Magallanes? - "Comparativamente con otras defensorías tenemos muy buenos indicadores. Somos una de las defensorías del país que presenta más recursos ante las cortes. Y el año 2006 sobre un 40% de los delitos en juicio oral fueron absoluciones, lo que nos hace decir que nuestros defensores están entre los mejores del país". - ¿O sea, cerca del 40 por ciento de los imputados en juicio oral fueron absueltos? - "No, lo que estoy señalando es que si consideramos que en un juicio oral un imputado puede ser acusado por varios delitos y el órgano persecutor pide penas para cada uno de ellos, en un 40 por ciento de los delitos se ha conseguido absoluciones. Ahora, le puedo mencionar que de los 9 juicios orales realizados en lo que va corrido de este año tenemos un 40 por ciento de absoluciones, lo que significa que nuestra teoría del caso fue considerada acertada por el tribunal, que es quien finalmente absuelve o condena, y en aquellas ocasiones en que los resultados no son los esperados respetamos los fallos con la tranquilidad de haber realizado la mejor defensa penal posible". - Con esos resultados, ¿no cree que la comunidad pueda malinterpretarlos, en el sentido que se está favoreciendo la delincuencia? - "A nosotros no nos corresponde la persecución penal sino la defensa de las personas imputadas de un delito. Todos podemos ser imputados, en caso que usted fuera imputado de un delito de seguro quisiera tener la mejor defensa posible, ya que es el Estado que inicia la persecución penal en su contra, por lo cual independiente de su condición social usted querrá que sus derechos sean respetados y tenga un justo y debido proceso y en caso de ser condenado la pena sea ajustada al delito que se cometió. Para eso está la Defensoría. "Estamos concientes que cuando nuestros ciudadanos evalúan la justicia penal lo hacen siempre desde el punto de vista de la víctima no del imputado, pues uno siempre piensa que será víctima de un delito no acusado del mismo. Es por ello que todos sabemos cómo actuar si somos víctimas. Sabemos que hay que llamar a la policía y denunciar el hecho, pero muy pocos saben que en caso de ser imputados tenemos derecho a guardar silencio y a llamar a un defensor y que estos derechos deben ser respetados por todos nos guste o no". - ¿Cuáles serán los énfasis de la defensoría durante el año 2007? - "La ley de Responsabilidad Penal Adolescente, a la cual pondremos mucho énfasis. Por eso nuestro jefe de Estudios Regional y la Encargada de la Unidad de Atención de Testigos e Imputados se han capacitado para entregar una adecuada defensa a los menores imputados. Tenemos el antecedente que durante el año 2006 prestamos defensa penal a 159 imputados entre 16 y 17 años, principalmente por delitos de lesiones, sin incluir los menores de entre 14 y 16 años detenidos por las policías y que fueron considerados inimputables. Pero la real carga de trabajo la veremos cuando esté en aplicación la nueva ley". - ¿Y el nuevo edificio de la Defensoría para cuándo? - "En estos días el arquitecto que se adjudicó el diseño del edificio entregará los planos definitivos, luego de ello vamos a realizar el llamado a licitación pública para la construcción del edificio, esperamos iniciar la construcción en este año y terminarla el segundo semestre del próximo año".
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