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06/09/2012
En el aula magna de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad de Valparaíso
Masiva asistencia a seminario “Nuevo sistema de penas sustitutivas de la prisión”
En Chile, 426 personas se conectaron a la transmisión en línea, que también fue vista en otros doce países.
Más de 200 personas asistieron al VI Seminario de Derecho y Proceso Penales, que este año abordó el tema del “nuevo sistema de penas sustitutivas de la prisión” y que se realizó en el Aula Magna de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad de Valparaíso, entidad que organizó el encuentro en conjunto con la Defensoría Regional.
La actividad fue encabezada por el rector de la universidad, Aldo Valle, y a ella asistieron además el decano de Derecho, Alberto Balbontín; el director de esa escuela, Ricardo Saavedra; el subsecretario (S) de Justicia, Sebastián Agüero; el Defensor Nacional, Georgy Schubert; el presidente de la Corte de Apelaciones de Valparaíso, Luis Alvarado; la Contralora Regional, Alexandra Guaita; el fiscal regional, Pablo Gómez; el Defensor Regional, Eduardo Morales, y la seremi de Justicia, María Isabel Ancarola, junto a ministros de la Corte de Apelaciones, jueces, fiscales, defensores, abogados y estudiantes.
En Chile 426 personas se conectaron a la transmisión del evento vía streaming y también hubo seguidores en doce países, entre ellos Estados Unidos, España, Canadá y México.
El objetivo del seminario fue generar un debate académico en torno a la normativa que modificó la Ley N° 18.216, que contempla la creación de seis penas sustitutivas a la cárcel: remisión condicional de la pena, reclusión parcial (diurna, nocturna y fin de semana), libertad vigilada, libertad vigilada intensiva (que incluye monitoreo telemático a través de un brazalete electrónico), expulsión de condenados extranjeros con residencia ilegal y prestación de servicios en beneficio de la comunidad.
En su saludo inaugural, Aldo Valle valoró la discusión académica sobre este nuevo sistema de penas sustitutivas y planteó una reflexión desde el punto de vista de la filosofía del derecho sobre “la cierta inquietud que me provoca la expresión monitoreo telemático”, en el sentido de que “tengo dudas -que yo llamaría de carácter filosófico moral-, tal vez porque simplemente me asombran las posibilidades de la técnica en manos del poder del Estado”.
Acotó que este asombro e inquietud “también proviene de otra pregunta que, en algún sentido, creo, es dramática, que es por qué este monitoreo telemático se nos ha hecho necesario o tantos lo creen así, o por qué ha llegado a ser una respuesta institucional y para muchos legítima, es decir, justa, no sólo legal o válida”.
Durante la inauguración, el Defensor Regional, Eduardo Morales, dijo que “este año nos convocan las recientes modificaciones a la Ley 18.216, que remplazan el cumplimiento alternativo de las penas privativas de libertad por un nuevo y más amplio sistema de penas sustitutivas. Se trata de la reforma más relevante de los últimos 30 años en esta materia”.
Agregó que “el tema es de una actualidad enorme y presenta múltiples facetas. En esta oportunidad, de acuerdo con el programa, el debate abordará las disposiciones sustantivas y permanentes de la ley que, como se sabe, ya ha ocasionado interesantes discusiones acerca de las normas que disponen su vacancia”.
DEFENSOR NACIONAL
Al ser consultado por la prensa, el Defensor Nacional se mostró “optimista en cuanto a que esta reforma permitirá tener a más personas que puedan cumplir sus condenas en un medio libre, con control, pero permitiendo su reinserción”.
A su juicio, el brazalete electrónico “es una de las muchas medidas nuevas y sus efectos son debatibles, pero se les ha consultado a quienes están privados de libertad y en general están de acuerdo con la medida. Ellos prefieren estar libres con el brazalete en lugar de estar en la cárcel entre rejas”.
Schubert dijo tener confianza en que la tecnología no fallará al momento de mantener el control sobre el uso de estos brazaletes y comentó que no necesariamente este elemento favorecerá la reincidencia de los reos.
“Siempre que se está en el medio libre, la persona podría volver a cometer un delito. El debate no desaparece del todo con ninguna medida, pues incluso al interior de la cárcel las personas pueden seguir cometiendo delitos, aunque se está pensando y planificando lo suficiente para prevenir estas situaciones”.
Los expositores fueron los destacados abogados Ana María Morales, directora del Área Sistema de Justicia y Reinserción de Paz Ciudadana, quien se refirió a la “génesis de la reforma a la Ley 18.216”; y los doctores en derecho Jorge Bofill -quien abordó las “modificaciones a la Ley 18.216”-; Jaime Couso, quien hizo un “análisis crítico de la ley sobre penas alternativas”, y José Luis Guzmán Dálbora, académico de la Escuela de Derecho de la Universidad de Valparaíso, quien expuso una “apreciación global de la reforma”.
Francisca Werth, jefa de la Unidad de Estudios y Proyectos de la Defensoría Penal Pública, fue la moderadora del seminario.
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